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优化空间格局建设宜居乡村

本报讯（记者高文）为纪念第28个全国土地日，日前，中国土地学会、中国土地勘测规划院和国土资源部土地利用重点实验室联合在北京举办“乡村振兴与乡村规划”专家座谈会，围绕新时代如何有序推进乡村规划编制、加强规划实施管理、优化乡村空间格局、建设美丽宜居乡村，邀请各方专家进行广泛深入交流。

中国土地勘测规划院规划所所长贾克敬在发言中表示，乡村规划要坚持目标导向、问题导向和用户导向，优化空间布局，保护自然资源。中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英认为，乡村规划要更注重农业区规划，适合农业和农民的需要，城市是农村的阳光，要均衡布局城市和乡村。

清华大学教授武廷海以“空间规划背景下乡村规划的三元辩证法”为题作了发言。他认为，乡村规划应跳出二元对立的误区，由乡村主导、城市主导走向城乡共生，由物质容器、要素资源走向社会建构，应更加注重城乡共生、社会效率和空间共享，将乡村保护与乡村开发相结合，进而实现乡村振兴。

与会专家一致认为，乡村是土地之母，也是文明的祖先，乡村振兴不仅要补短板，更要挖掘乡村的独特价值，发挥乡村优势，将中华传统文化发扬光大。乡村振兴规划要回归初心，不能简单用城市规划的方法把乡村规划格式化；要避免乡村规划工业化的倾向，给乡村留一些自由生长的空间；要避免乡村规划资本化的倾向，用好资本，而不能被资本“绑架”。面对新时代的新形势、新要求，下一步，乡村规划要更加重视发展主体，搞清楚农民需要什么，既要为了群众，也要依靠群众；要遵循新发展方式，在生态文明背景下坚持绿色发展方式和生活方式；要更注重发展空间格局的优化，走城乡融合发展之路，由点轴驱动向网络驱动、圈层驱动格局发展；在“多规合一”背景下，乡村规划要坚持管用、好用、实用，为乡村振兴提供有力支撑。

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